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怯薛制度，主要盛兴于蒙元王朝初期，萌芽于游牧社会的主奴关系制度，是一种特殊政治护卫组织，即大汗身边的近卫军官。怯薛主要的身分为大汗直属护卫队，在战争时期则直接成为大汗所率领的亲军，平时主要参与中央政务，以及对于大汗私人事务的处理。怯薛系出自突厥-蒙古语，犹言番直宿卫也，最初由投靠酋长的伴当入质，担任成吉思汗的护卫队，起初人数不多，后来由千户官等贵族子弟选拔。

在蒙古混乱的时代，有一群游离失所之人，效忠游牧主，称做伴当。伴当视游牧主为主君，而游牧主视伴当为个人奴隶，彼此之间有从属关系。蒙古帝国建国初期，伴当成为成吉思汗的贴身护卫，称作怯薛制度，由千户等贵族子弟当中选拔。随著蒙元王朝在中原的立足，具备怯薛身分的部属也逐渐被任命为朝中重要的大臣，且怯薛的身分得以世袭，但其实整个朝廷的权力决策架构依然环绕在怯薛这种类似于内廷组织的身上，以怯薛为主朝臣为辅的宗旨，大大干预了皇帝（大汗）的决断。

怯薛主要的职能是作为大汗的贴身护卫，因此怯薛逐渐成为军队的中坚；如果遇到战争时期，为大汗亲自统率；平常时候，负责管理中央事务，或是处理大汗的私人事务，例如:负责帮助大汗管理金帐等。而延续到后期，更直接或间接的接掌国家要务，基于大汗对于他们的信赖，在朝政的决策上有著显著的干预效果。也因此，元代虽无以往汉人王朝中的宦官或外戚之乱，但其长久保留的怯薛却成为政权垄断的主要核心，即使在入元改制后，怯薛必须依照一般政治流程任官，但据考究来看怯薛入仕无论在升迁或是审核的严格程度都大大优于其他官员儒生，而元代始终没有将之处以变革。

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1966年出生于法国巴黎，当时担任大藏官僚的父亲津岛雄二外派于外务省驻法大使馆。翌年1967年回国。

1991年毕业于学习院大学文学部国文学科，进入株式会社関电工。2005年退社担任父亲秘书。

为了接替父亲参选2009年7月的第45回众议院议员总选举，津岛淳参加自民党青森县连的公开招募并列为青森一区候补。但因世袭政治等批判而遭到党本部选举对策副委员长菅义伟否决未能取得党提名。之后改以无所属竞选（获得公明党推荐及自民党青森县连的「县连公认」）但败给民主党参选人横山北斗。

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